根據(jù)國家能源局的部署，今年以來，光伏發(fā)電逐步邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，體現(xiàn)在四個方面：一是開發(fā)利用效率穩(wěn)步提高；二是發(fā)電結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化；三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平明顯提升；四是市場競爭力持續(xù)增強。
來自國家能源局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，光伏裝機和發(fā)電量屢創(chuàng)新高的同時，總體棄光率、棄光電量實現(xiàn)雙降。全國光伏發(fā)電量823.9億千瓦時，同比增長達(dá)59%；全國棄光率3.6%，同比下降3.2個百分點，棄光電量30.4億千瓦，同比下降7.1億千瓦時，棄光問題逐步好轉(zhuǎn)，“雙升雙降”間標(biāo)志著開發(fā)效益、能源利用效率的不斷提高。
在技術(shù)提升方面，今年上半年領(lǐng)跑基地競爭優(yōu)選出的先進(jìn)組件，應(yīng)用領(lǐng)跑基地單晶和多晶組件轉(zhuǎn)換效率平均值分別達(dá)到18.9%和18%，技術(shù)領(lǐng)跑基地組件轉(zhuǎn)化效率比應(yīng)用基地還高出1.7個百分點，反映了光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的明顯趨勢。
光伏電價下降、競爭力不斷提升的同時，顯著減少了補貼依賴，促進(jìn)了平價上網(wǎng)。據(jù)測算，500萬千瓦應(yīng)用領(lǐng)跑基地實施后，每年電價補貼僅7億元，比當(dāng)?shù)赝纫?guī)模普通電站平均每年節(jié)約補貼16.5億元。顯示了光伏發(fā)展良好的市場前景。
回顧剛剛過去的半年，為促進(jìn)光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，國家能源局會同有關(guān)方面進(jìn)一步完善光伏發(fā)電政策體系：一是著力優(yōu)化光伏發(fā)電發(fā)展環(huán)境；二是扎實有序開展光伏扶貧；三是積極推進(jìn)領(lǐng)跑基地建設(shè)。
記者了解到，今年上半年，國家能源局通過開展光伏發(fā)電專項監(jiān)管工作、建立市場環(huán)境監(jiān)測評價機制、出臺減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)投資經(jīng)營負(fù)擔(dān)政策文件等，加大行業(yè)監(jiān)管力度，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境；落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，規(guī)范和加強光伏扶貧管理，出臺《光伏扶貧電站管理辦法》和《進(jìn)一步支持貧困地區(qū)能源發(fā)展助推脫貧攻堅行動方案（2018-2020年）》，助推貧困地區(qū)脫貧攻堅；指導(dǎo)、督促地方完成第三期領(lǐng)跑基地的企業(yè)競爭優(yōu)選工作，確保領(lǐng)跑基地實施效果，目前應(yīng)用領(lǐng)跑基地已陸續(xù)開工建設(shè)，技術(shù)領(lǐng)跑基地建設(shè)工作有序推進(jìn)。
此前，國家能源局表示，未來還將堅定不移支持光伏發(fā)展，繼續(xù)與有關(guān)各方一道，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。“從單一發(fā)展規(guī)模轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長，是光伏行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展使命，也是國家能源局著力推動的發(fā)展方向。”談及高質(zhì)量發(fā)展，熊敏峰向與會者透露，“將光伏發(fā)展重心從擴大規(guī)模轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來，即轉(zhuǎn)重規(guī)模擴張為重發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化規(guī)模管理，保持合理發(fā)展節(jié)奏。”
此外，國家能源局還將努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動地方做好《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項的通知》的實施落實，使措施要求落到實處，真正讓光伏企業(yè)輕裝前行，為光伏企業(yè)營造良好營商環(huán)境。
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