總的來說,以工信部和國家能源局為代表的行業(yè)管理部門發(fā)布的文件對資本市場具有非常重要的指導(dǎo)作用。
光伏市場也不例外。
每一次政策的出臺,都是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對光伏制造業(yè)的管理,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,提高行業(yè)發(fā)展水平,加快光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
無論是近期提出的光伏制造業(yè)規(guī)范條件,還是之前根據(jù)疫情和行業(yè)實際情況認(rèn)真研究并及時發(fā)布的延遲政策,都引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注和熱議。
不可忽視的是,各項政策的實施無疑會對光伏企業(yè)的市場發(fā)展帶來一定的影響。
二、三線企業(yè)運(yùn)營或“更差”
5月29日,工信部發(fā)布《光伏制造業(yè)規(guī)范條件(2020年版)》公眾咨詢(征求意見稿),引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議。除了嚴(yán)格控制光伏制造項目的產(chǎn)能外,該公告還對電池制造項目等技術(shù)端電池效率提出了要求。
具體來說,上述文件明確指出,新型單片電池的轉(zhuǎn)換效率應(yīng)在23%以上。,新產(chǎn)能應(yīng)滿足多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅組件轉(zhuǎn)換效率不低于17.8%、單晶硅組件轉(zhuǎn)換效率不低于20%的要求。
OFweek對太陽能光伏產(chǎn)品的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在以往企業(yè)發(fā)布的產(chǎn)品中,根據(jù)上述指標(biāo),不少一線企業(yè)確實“達(dá)標(biāo)”并超出了標(biāo)準(zhǔn)范圍。
2019年10月23日,晶科太陽能公司在墨爾本舉行的澳大利亞最大的清潔可再生能源全能源展上推出了新的“老虎”組件。Tiger組件的效率為20.78%。

2019年11月7日,保利協(xié)鑫發(fā)布了第四代單晶錠產(chǎn)品,電池和元器件的外觀已經(jīng)接近完美。電池端產(chǎn)率和碎片率與DLC單晶基本持平,效率分布明顯改善。電池的平均效率可以達(dá)到22.4%。
2020年3月6日,阿泰斯特陽光電力集團(tuán)宣布,該公司的技術(shù)研究和開發(fā)團(tuán)隊的n型高效多晶太陽能電池轉(zhuǎn)換效率為23.81%,這是阿泰斯特在過去的九個月,第三次多晶硅太陽能電池轉(zhuǎn)換效率的世界紀(jì)錄,其中,前兩個阿泰斯特可以創(chuàng)造世界紀(jì)錄的p型多晶細(xì)胞的效率分別為22.80%和22.28%。
2020年5月7日,國電投西安太陽能發(fā)電有限公司宣布,n型TOPCon高效雙面電池量產(chǎn)平均效率超過23.2%,達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。
近年來,在新技術(shù)路線的不斷沖擊下,關(guān)于推動主流電池技術(shù)的討論再次激化。更重要的是,這份文件的出臺可能會給二三線企業(yè)帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
對于這一“標(biāo)準(zhǔn)”提高門檻,一線企業(yè)表示支持:只有消除這些落后產(chǎn)能,行業(yè)才能更好的向上發(fā)展,集中度的提高實際上有利于行業(yè)的健康有序發(fā)展。
此外,還將嚴(yán)格控制僅擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏新制造項目,引導(dǎo)光伏企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本。新建和擴(kuò)建多晶硅制造項目的最低資本比率為30%,新建和擴(kuò)建光伏制造項目的最低資本比率為20%。其中電池制造項目投資強(qiáng)度不低于900萬元/畝,元器件制造項目投資強(qiáng)度不低于500萬元/畝。
但眾所周知,在光伏產(chǎn)業(yè)中,有大量二三線以上的制造企業(yè),其中大部分產(chǎn)能不足1GW,技術(shù)水平無法與一線企業(yè)相比。
業(yè)內(nèi)一些人認(rèn)為,以一線大型工廠能夠滿足的上述要求來限制整個行業(yè),顯然是對二三線企業(yè)的打擊。實際結(jié)果將是采取政策措施干預(yù)市場競爭,加快淘汰這部分產(chǎn)能。
業(yè)內(nèi)人士指出,一旦上述標(biāo)準(zhǔn)定案并最終實施,疲軟的國際市場需求將是對中小企業(yè)經(jīng)營的“進(jìn)一步打擊”。即使有一線企業(yè)的代工訂單,在相關(guān)門檻的限制下,轉(zhuǎn)化效率不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品也難以進(jìn)入市場。
到2020年,連接電網(wǎng)可能會變得更加困難
值得一提的是,在政策層面,除了上述擔(dān)憂之外,光伏行業(yè)也非常期待6月30日前并網(wǎng)補(bǔ)貼的政策。時間節(jié)點(diǎn)將推遲1 / 4,9月30日前并網(wǎng)時可享受補(bǔ)貼。
3月10日,正式宣布2020年光伏發(fā)電項目的建設(shè)計劃,國家能源局明確表示,對招標(biāo)項目不連接到電網(wǎng)2019年,它將仔細(xì)研究和及時的問題推遲政策的疫情和行業(yè)現(xiàn)狀。
以前,華北電力監(jiān)管委員會的文檔還強(qiáng)調(diào),第一單元的調(diào)試時間將延長60天到120天如果第一單元連接到電網(wǎng)期間從2019年12月1日到2020年2月29日,在60天內(nèi)不能完成網(wǎng)格連接測試由于流行的影響。它必須在四月底完成,但現(xiàn)在可以在六月底完成。
然而,在可負(fù)擔(dān)得起的互聯(lián)網(wǎng)完全到來之前,光伏制造商必須首先跨過一個更嚴(yán)格的門檻。
據(jù)中國電力投資公司黃河上游水電開發(fā)責(zé)任公司介紹,由于疫情的影響,黃河公司開發(fā)的“930”工程也面臨著聯(lián)網(wǎng)的壓力。
據(jù)報道,2019年,投資主體的電源配置項目超高壓外部傳播基地10青海省將宣布,其中黃河水電工程贏得了4.1千瓦風(fēng)和光的投標(biāo)項目,和2.4兆瓦的光伏項目規(guī)模(包括聯(lián)合規(guī)模)。按照建設(shè)進(jìn)度,項目將于2020年9月30日完成并網(wǎng)。若2020年9月30日前未能建成電網(wǎng),則逾期每月將降低電網(wǎng)價格0.01元/千瓦時。2020年12月31日前未建成電網(wǎng)的,取消對該項目的補(bǔ)貼。
中國電力投資集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)責(zé)任公司表示,由于疫情的突然爆發(fā),4.1GW“930”風(fēng)輕工程的并網(wǎng)面臨巨大壓力。從目前評估來看,整個項目滿容量并網(wǎng)可能推遲到11月底,9月30日前光伏項目可能達(dá)到80%~90%容量。
與此同時,今年電網(wǎng)消費(fèi)空間總量明顯增加。相關(guān)機(jī)構(gòu)估計,2019年新增光伏消費(fèi)空間將比實際裝機(jī)容量增加62%,僅次于2017年的534吉瓦。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,這一承諾可能會支持今年歷史上第二高的新裝機(jī)容量。
根據(jù)中國光伏協(xié)會近期數(shù)據(jù)顯示,在疫情影響下,2020年中國光伏裝機(jī)容量有望達(dá)到3500 - 4000萬千瓦。
同時,有關(guān)部門預(yù)測,今年全球光伏裝機(jī)容量將為104GW,較疫情前預(yù)計的142GW有明顯下降,中國光伏裝機(jī)容量將達(dá)到4500 gw。
好消息是,盡管光伏產(chǎn)業(yè)受到疫情的嚴(yán)重影響,但清潔能源是未來的發(fā)展方向,最終將恢復(fù)活力。
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